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國(guó)家全面禁食陸生野生動(dòng)物,人工繁育、人工飼養(yǎng)也不行
為了全面阻止和懲治不合法野生動(dòng)物生意行為,鏟除濫食野生動(dòng)物的陋習(xí),維護(hù)生物安全和生態(tài)安全,有用防備嚴(yán)重公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn),實(shí)在保障人民群眾生命健康安全,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)人與天然調(diào)和共生,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議24日下午表決通過了關(guān)于全面阻止不合法野生動(dòng)物生意、鏟除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、實(shí)在保障人民群眾生命健康安全的抉擇。抉擇自公布之日起施行。
抉擇清晰規(guī)矩,凡野生動(dòng)物保護(hù)法和其他有關(guān)法則阻止獵捕、生意、運(yùn)送、食用野生動(dòng)物的,有必要嚴(yán)峻阻止。全面阻止食用國(guó)家保護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工養(yǎng)殖的陸生野生動(dòng)物。全面阻止以食用為目的獵捕、生意、運(yùn)送在野外環(huán)境天然成長(zhǎng)繁衍的陸生野生動(dòng)物。
抉擇規(guī)矩了嚴(yán)峻懲治不合法食用、生意野生動(dòng)物的行為。對(duì)違背野生動(dòng)物保護(hù)法和其他有關(guān)法則規(guī)矩,獵捕、生意、運(yùn)送、食用野生動(dòng)物的,在現(xiàn)行法則規(guī)矩基礎(chǔ)上加重處置。對(duì)本抉擇添加的不合法食用和以食用為目的獵捕、生意、運(yùn)送野生動(dòng)物的行為,參照適用野生動(dòng)物保護(hù)法等法則關(guān)于同類違法行為的處置規(guī)矩進(jìn)行處置。
關(guān)于鴿、兔等人工養(yǎng)殖、運(yùn)用時(shí)間長(zhǎng)、技術(shù)老練,人民群眾已廣泛承受的人工養(yǎng)殖的動(dòng)物,抉擇規(guī)矩,列入畜禽遺傳資源目錄的動(dòng)物,歸于家畜家禽,適用畜牧法的規(guī)矩。
抉擇還規(guī)矩,因科研、藥用、展現(xiàn)等特殊情況,需要對(duì)野生動(dòng)物進(jìn)行非食用性運(yùn)用的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)矩實(shí)施嚴(yán)峻批閱和檢疫查驗(yàn)。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)擬定、完善野生動(dòng)物非食用性運(yùn)用的批閱和檢疫查驗(yàn)等規(guī)矩,并嚴(yán)峻履行。
抉擇要求,各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)健全法則辦理體系,清晰法則責(zé)任主體,落實(shí)法則辦理責(zé)任,加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作,加大監(jiān)督查看和責(zé)任清查力度,嚴(yán)峻查處違背本抉擇和有關(guān)法則法規(guī)的行為;對(duì)違法經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和違法經(jīng)營(yíng)者,依法予以取締或許查封、封閉。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市應(yīng)當(dāng)根據(jù)本抉擇和有關(guān)法則,擬定、調(diào)整相關(guān)名錄和配套規(guī)矩。
擴(kuò)展擴(kuò)寬野生動(dòng)物維護(hù)規(guī)模
決議明確規(guī)定,全面制止食用國(guó)家維護(hù)的“有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物”以及其他陸生野生動(dòng)物,包括人工繁育、人工養(yǎng)殖的陸生野生動(dòng)物。這也意味著,陸生野生動(dòng)物將被全面制止食用。
為什么要作出這一決議?湖南省林業(yè)局野生動(dòng)植物維護(hù)處處長(zhǎng)陳春華表明,之前維護(hù)的野生動(dòng)物大多是重點(diǎn)維護(hù)動(dòng)物名錄中的動(dòng)物,水生動(dòng)物多,陸生動(dòng)物少?!氨热绱篥F,它是兩棲類動(dòng)物,既是水生也是陸生。”所以國(guó)家需求加強(qiáng)野生動(dòng)物維護(hù)名錄的調(diào)整修改,這是在擴(kuò)展、擴(kuò)寬野生動(dòng)物維護(hù)規(guī)模。
陳春華表明,從生物安全的角度來考慮,決議對(duì)維護(hù)人民生命和健康是有利辦法,關(guān)于維護(hù)生態(tài)多樣性、生物平衡具有積極作用。決議通過后,省林業(yè)局將做好宣揚(yáng)普及工作,對(duì)決議和相關(guān)的法律法規(guī)(野生動(dòng)物維護(hù)法、環(huán)境維護(hù)法、流行癥防治法等)進(jìn)行宣揚(yáng);制定調(diào)整野生動(dòng)物有關(guān)的名錄、制定配套規(guī)定,保證決議執(zhí)行落地落細(xì)。
別的,陳春華還表明,決議出來后,因?yàn)楹先斯し庇a(chǎn)業(yè)不少,一些繁育戶的利益將受到影響,“他們之前都是有處理許可證的?!苯酉聛恚×謽I(yè)局將支持指導(dǎo)協(xié)助養(yǎng)殖戶和企業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí)、調(diào)整出產(chǎn)目標(biāo)。至于政府怎么進(jìn)行相關(guān)補(bǔ)償、補(bǔ)償多少,還需求下一步詳細(xì)明確。
此前,省林業(yè)局在1月23日宣布緊急告訴,對(duì)野生動(dòng)物采納“一封控四制止”辦法:封控阻隔一切人工繁育場(chǎng)所的野生動(dòng)物,制止獵殺野生動(dòng)物,制止運(yùn)送野生動(dòng)物,制止交易野生動(dòng)物,制止展演野生動(dòng)物。
2月10日,省林業(yè)局宣布告訴,進(jìn)一步加強(qiáng)野生動(dòng)物管控。告訴明確規(guī)定,新冠肺炎疫情期間,在全省規(guī)模內(nèi)制止食用野生動(dòng)物,從源頭上防范野生動(dòng)物流向餐桌;一起,加強(qiáng)宣揚(yáng)教育,建立舉報(bào)電話,倡導(dǎo)人們建立健康飲食習(xí)慣,拒絕食用野生動(dòng)物,逐步清除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)。下一步,省林業(yè)局將通過強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、重防控、禁食用、嚴(yán)辦理、轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)、抓督查,進(jìn)一步晉級(jí)疫情防控辦法,建立野生動(dòng)物維護(hù)利用監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,實(shí)在抓好野生動(dòng)物維護(hù)辦理工作。